【渝论】两江评

近日，渝论川渝协同发展再添新注脚。两江重庆市发展和改革委员会、渝论国产精品欧美一区二区三区四川省发展和改革委员会联合印发《推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设2025年工作要点》，两江以4大维度、渝论19条务实举措，两江剑指区域市场壁垒破除、渝论要素资源流通优化与制度规则统一。两江这份文件既是渝论2023年《行动方案》的深化延续，亦是两江成渝地区双城经济圈迈向“全国统一大市场”的重要落子，是渝论川渝从“物理叠加”向“化学融合”的升级。

市场改革刀刃向内，两江破除行政藩篱。渝论《工作要点》率先瞄准经济区与行政区的两江适度分离改革，将企业注册规则统一、渝论国产精品欧美一区二区三区涉税涉费数据共享通道建设、跨省迁移登记“一件事”等举措纳入清单，看似琐碎的流程再造，实则是打破“画地为牢”的治本之策。当川渝企业名称争议裁决有了统一标尺，当外国投资者资格证明实现文件互认，区域市场便不再是地理概念的简单拼接，而是规则衔接的有机整体。更深层的意义在于，这种制度性破壁为全国统一大市场建设提供了区域试验样本。

要素流通畅通经脉，释放协同动能。农村产权交易优质项目互推互挂、人力资源产业园共建、交通基建提速，恰似为区域经济铺设三条“高速路”。土地要素的盘活让乡村振兴与城市拓展同频共振，人才“旋转门”的打通使创新动能跨省奔涌，成渝中线高铁与省际高速公路的延伸则让“双城生活”从愿景变为日常。当重庆股份转让中心与天府股交中心联动培育“金种子”企业，当“渝贸全球”与“川行天下”并船出海，市场边界将在数字赋能下不断消融。

规则统一筑牢基石，构筑发展高地。产业政策与竞争政策的协同指引落地，“红黑名单”的跨省互认，使得川渝大市场不只是简单的规模叠加，更是规则、标准、监管的全面接轨。这种规则统一的溢出效应远超地域限制。成渝地区作为西部开放高地，其市场制度的创新探索，既为国内区域协作提供可复制经验，也在陆上国际贸易规则制定中争取话语权。从“追赶者”到“领跑者”，成渝地区双城经济圈正通过规则“软实力”的锻造，重塑中国区域经济竞合格局。

川渝市场一体化建设的深意，早已超越地理意义上的“双城记”。在构建新发展格局的宏阔背景下，这场改革将是破除行政壁垒的“破冰船”，也是激活内生动力的“催化剂”，更是参与全球竞争的“宣言书”。当制度性交易成本持续降低，当要素配置效率显著提升，当统一开放的市场体系渐次成形，成渝地区不仅为西部高质量发展树立标杆，更在以区域实践回答“1+1＞2”的时代之问。

作者：蒋钦（两江新区）

编辑：曹叶

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